
حزب الله به عنوان یک بازیگر ترکیبی ، به تأثیرگذارترین سازمان سیاسی در لبنان رسیده است. این امر از مشروعیت در کشور لبنان برخوردار است ، اما قادر است بدون پاسخگویی مورد نیاز یک نهاد دولتی و بدون مسئولیت کامل در برابر مردم لبنان فعالیت کند.
نگه داشتن قدرت بدون مسئولیت برای حزب الله ایده آل است. از نظر تئوری ، این گروه توانایی ارتش را برای به دست آوردن قدرت در لبنان به زور دارد ، اما این کار به نفع آن نیست.
این مقاله تحقیقاتی روشهای مختلفی را نشان می دهد که حزب الله بر دولت لبنان و نهادهای آن تغییر می کند ، و اینکه چگونه سیستم سیاسی لبنان حزب الله و سایر بازیگران را قادر می سازد بدون مسئولیت قدرت را اعمال کنند. اگرچه حزب الله از لفاظی های ضد فساد استفاده می کند ، اما سیاستمداران آن از تأثیر خود برای پیشبرد اصلاحات برای پاکسازی یک سیستم دولتی که به نفع آنهاست ، استفاده نکرده اند.
تلاش های دولت های غربی برای معکوس کردن نفوذ حزب الله در لبنان با تمرکز بر مهار فعالیت های خود این گروه - از جمله از طریق تحریم ها - کافی نیست. تا زمانی که سیستم سیاسی فعلی در لبنان وجود داشته باشد ، نمی توان نگه داشتن حزب الله بر کشور لبنان را شل کرد. اصلاحات عمده فروشی یک تلاش پیچیده و بلند مدت است که باید به رهبری لبنان باشد و سیاست های غربی با هدف تثبیت لبنان باید از تلاش برای این هدف حمایت کند.
تصویر - یک محافظ هزب الله از افتخار لبنانی و حزب الله در طول پیروزی حزب الله - پیروزی بر اسرائیل در حومه بیروت ، در 22 سپتامبر 2006. اعتبار عکس: کپی رایت © صلاح ملکاوی/استرینگر/گتی تصاویر
موضوعات موضوعاتی
- جامعه مدنی
- دموکراسی و مشارکت سیاسی
- جمعیت شناسی و سیاست
مناطق
ادارات
- برنامه خاورمیانه و آفریقای شمالی
پروژه ها
- بازیگران مسلح ترکیبی در منا
02 نفوذ از طریق نهادهای دولتی
چگونه حزب الله بر دولت لبنان نوسان می کند
02 نفوذ از طریق نهادهای دولتی
چگونه حزب الله بر دولت لبنان نوسان می کند
موضوعات موضوعاتی
- جامعه مدنی
- دموکراسی و مشارکت سیاسی
- جمعیت شناسی و سیاست
مناطق
ادارات
- برنامه خاورمیانه و آفریقای شمالی
پروژه ها
- بازیگران مسلح ترکیبی در منا
02 نفوذ از طریق نهادهای دولتی
حزب الله ، مانند سایر احزاب در لبنان ، از نهادها و ابزارهای رسمی دولتی و همچنین اتحادهای سیاسی برای ایجاد و تأثیر اصلی استفاده می کند.
یکی از راه های حزب الله بر دولت تأثیر می گذارد ، داشتن نمایندگی رسمی در سطح وزیران ، پارلمان و شهرداری. حزب الله از موقعیتی که متضاد برای دولت بود ، همانطور که در مانیفست 1985 خود بیان شده بود ، به سمت کاندیداها در انتخابات شهرداری و پارلمان در دهه 1990 پس از پایان جنگ داخلی لبنان و بعداً ادامه داد تا پست های وزیر را برگزار کند. دستیابی به کرسی های دولت نه تنها حزب الله - مانند سایر احزاب سیاسی حاکم در لبنان - را در موقعیت رسمی قدرت قرار می دهد ، بلکه به آن اجازه می دهد تا اقتدار واقعی بر نهادهای دولتی داشته باشد و از این رو از منابع آنها بهره مند شود و فعالیت های خود را مطابق با آنها هدایت کند. علایق آن< Pan> یکی از راه های حزب الله بر دولت تأثیر می گذارد ، داشتن نمایندگی رسمی در سطح وزیران ، پارلمان و شهرداری. حزب الله از موقعیتی که متضاد برای دولت بود ، همانطور که در مانیفست 1985 خود بیان شده بود ، به سمت کاندیداها در انتخابات شهرداری و پارلمان در دهه 1990 پس از پایان جنگ داخلی لبنان و بعداً ادامه داد تا پست های وزیر را برگزار کند. دستیابی به کرسی های دولت نه تنها حزب الله - مانند سایر احزاب سیاسی حاکم در لبنان - را در موقعیت رسمی قدرت قرار می دهد ، بلکه به آن اجازه می دهد تا اقتدار واقعی بر نهادهای دولتی داشته باشد و از این رو از منابع آنها بهره مند شود و فعالیت های خود را مطابق با آنها هدایت کند. علایق آن. یکی از راه های حزب الله با تأثیر نمایندگی رسمی در سطح وزیران ، پارلمان و شهرداری تأثیر می گذارد. حزب الله از موقعیتی که متضاد برای دولت بود ، همانطور که در مانیفست 1985 خود بیان شده بود ، به سمت کاندیداها در انتخابات شهرداری و پارلمان در دهه 1990 پس از پایان جنگ داخلی لبنان و بعداً ادامه داد تا پست های وزیر را برگزار کند. دستیابی به کرسی های دولت نه تنها حزب الله - مانند سایر احزاب سیاسی حاکم در لبنان - را در موقعیت رسمی قدرت قرار می دهد ، بلکه به آن اجازه می دهد تا اقتدار واقعی بر نهادهای دولتی داشته باشد و از این رو از منابع آنها بهره مند شود و فعالیت های خود را مطابق با آنها هدایت کند. علایق آن
با این حال، برخلاف سایر احزاب، حزب الله برای گسترش نفوذ خود به طور غیرمستقیم به متحدان خود در 8 مارس - که بر آنها دست برتر سیاسی دارد - تکیه می کند. ائتلاف 8 مارس بین حزب الله و جنبش میهنی آزاد مسیحی (FPM)، همراه با سایر احزاب کوچکتر، پس از ترور رفیق حریری، نخست وزیر سابق در سال 2005 شکل گرفت. بسیاری در لبنان، حزب الله و رژیم بشار اسد را مقصر دانستندمرگ حریری و اعتراضات گسترده ای علیه حضور سوریه در لبنان به راه افتاده بود. حزب الله تشکیل ائتلاف 8 مارس را رهبری کرد تا موقعیت خود را در برابر این اعتراضات تقویت کند، بر این اساس که همسویی با احزاب (ضعیفتر) مسیحی به آن احساس مشروعیت سیاسی داخلی و در عین حال تسلط خود بر حزب الله می دهد. متحدان. ائتلافی از احزاب مخالف ائتلاف به رهبری حزب الله با اعلام تشکیل ائتلاف 14 مارس پاسخ دادند. این گروه توسط جنبش آینده (به ریاست سعد حریری، پسر رفیق حریری) رهبری می شود، اما در واقع جنبش آینده این قدرت را ندارد که بر رفتار سایر احزاب اصلی در ائتلاف (نیروهای لبنان، حزب کتائب و ...) تأثیر بگذارد. حزب سوسیالیست مترقی). این بدان معناست که در حالی که حزب الله قادر است جهت ائتلاف 8 مارس را تعیین کند، جنبش آینده قادر به انجام این کار برای 14 مارس نیست. نهادهای دولتیهمه این احزاب سیاسی نفوذ خود را مستقیماً از طریق حضور اعضا و هواداران خود در نهادهای دولتی اعمال می کنند. در مورد حزب الله، توانایی آن برای تکیه بر متحدان 8 مارس در نهادهای دولتی برای رفتار به گونه ای که در خدمت منافع سیاسی، امنیتی و اقتصادی آن باشد، همچنین به این گروه اجازه می دهد تا دامنه خود را فراتر از حضور اعضا و حامیان خود در آن نهادها گسترش دهد. و بنابراین بدون اینکه مستقیماً مسئول اقدامات آن مؤسسات باشد.
استفاده از وزارتخانه ها
حزب الله مانند سایر احزاب سیاسی حاکم در لبنان ، از نمایندگی های وزیر برای خدمت به منافع خود استفاده می کند ، اما از سال 2008 نفوذ این گروه در دولت فراتر از حضور دو وزیر حزب الله در هر کابینه معین است. 5 از سال 2008 تا سال 2019 ، این گروه به طور موثری قدرت وتو را در کابینه لبنان داشتند ، زیرا اعضای و هواداران آن یک سوم به علاوه یکی از تمام پست های وزیر را در اختیار داشتند. پس از اعتراضات گسترده ضد دولت که در 17 اکتبر 2019 رخ داد ، لبنان برای اولین بار شاهد تشکیل یک کابینه ظاهراً تکنوکراتیک از 20 وزیر بود. 6 در واقعیت ، با این حال ، این دولت ، که در ژانویه سال 2020 شکل گرفت ، کاملاً تحت کنترل حقوقی حزب الله بود ، زیرا مخالفان سیاسی آن به دنبال اختلاف نظر در بین اعضای اتحاد 14 مارس در مورد چگونگی پاسخگویی به 17 اکتبر از پیوستن به کابینه خودداری کردند. انقلاب.
کنترل بر برخی وزارتخانه های خاص به حزب الله - مانند سایر احزاب سیاسی حاکم لبنان - اجازه می دهد تا منابع وزارتخانه را به روش هایی که به نفع نمایندگان خود هستند هدایت کنند. به عنوان مثال ، نمونه کارها کشاورزی توسط یک وزیر حزب الله از سال 2009 تا سال 2014 برگزار شد. در سال 2011 وزیر کشاورزی آن زمان حزب ، حسین الحجاج حسن ، توسط آنتوان هواییک ، رئیس سندیکای کشاورزان ، "توزیع انتخابی" متهم شد. مزایای اقدامات جدید دولت با هدف بهبود زیرساخت های کشاورزی. به گفته Howayek ، بسیاری از مناطقی که کشاورزی یک فعالیت غالب است اما اتفاق می افتد که توسط نمایندگان حزب الله - جوزین ، الی ، هاسبایا ، كسروان و زاهل - از رادار مین Istter سقوط كرده اند. 7
کنترل وزارتخانه ها همچنین منبع درآمد حزب الله است ، همانطور که در مورد سایر احزاب نیز وجود دارد. به عنوان مثال ، از اواخر سال 2009 تا اوایل سال 2014 ، دفتر وزیر امور خارجه اصلاحات اداری (OMSAR) به ریاست محمد فونیش ، یک مقام ارشد بلند مدت حزب الله به سرپرستی شد. تحت عنوان Fneish ، اومزار-یکی از مقامات تعیین شده ضد فساد دولت-مناقصه ای را برای ساخت کارخانه های مدیریت پسماند جامد با بودجه اتحادیه اروپا (EU) ، در شمال لبنان اداره کرد. 8 سال بعد ، گزارشی تحقیقاتی منتشر شده توسط خبرنامه ترکیه TRT World ادعا کرد که بسیاری از پروژه های مدیریت پسماند با بودجه اتحادیه اروپا لبنان جعلی بوده است ، و صندوق های اتحادیه اروپا اختلاس شده است. 9 مناقصه های عمومی لبنان شفاف نیستند و مشمول اقدامات پاسخگویی نیستند ، و استفاده آشکار حزب الله از مناقصه ها برای منحرف کردن وجوه به شرکت های وابسته به آن منحصر به فرد برای حزب نیست.
اینکه احزاب سیاسی حاکم لبنان با نهادهای دولتی به عنوان منبع درآمد رفتار می کنند ، یکی از دلایلی است که کشور در رتبه بندی جهانی در مورد فساد ضعیف است.
حزب الله در زمینه مداخله خود در جنگ داخلی در سوریه ، و تعداد زیادی از مبارزان زخمی که در نتیجه متحمل شده اند ، با داشتن یکی از شرکت های وابسته خود به عنوان وزیر ، به دنبال به دست آوردن کنترل وزارت بهداشت عمومی لبنان است. وزیر بهداشت در دولت در سال 2020 تشکیل شد (که پس از استعفا دولت پس از انفجار در بندر بیروت در ماه آگوست ، دولت سرپرست شد) حمد حسن است که توسط حزب الله نامزد این نقش شد. حزب الله اصرار دارد که هم به وزارت بهداشت عمومی و هم وزارت دارایی در کابینه بعدی منصوب شود ، که این امر به کنترل مستقیم بر دو بخش کلیدی که کاملاً با منافع آن مرتبط هستند ، می دهد. تاکتیک هایی از این دست در بین سایر احزاب سیاسی لبنان غیر معمول نیست. در مذاکرات در مورد شکل گیری دولت در سال 2018 (که در سال 2019 سقوط کرد) ، جنبش آینده لابی کرد (ناموفق) برای اینکه سبد امور اجتماعی به یکی از اعضای خود برود. در زمان نوشتن نیز ، FPM در تلاش بود تا وزارت انرژی را در کابینه آینده ادعا کند. در مورد وزارت امور اجتماعی ، چنین لابی هایی می تواند با جریان صندوق های بین المللی (عمدتاً به منظور حمایت از پناهندگان) مرتبط باشد ، که در نتیجه این وزارتخانه به عنوان یک منبع پرسود برای طرف های پول نقد دیده می شود. 10 در مورد وزارت انرژی ، ذخایر گاز طبیعی در دریای مدیترانه شرقی به عنوان یک جریان درآمد آینده برای لبنان در نظر گرفته می شود و بنابراین فرصتی بالقوه برای طرفین است که به دنبال کار به عنوان کارگزاران در تجارت گاز هستند. اینکه احزاب سیاسی حاکم لبنان با نهادهای دولتی به عنوان منبع درآمد رفتار می کنند ، یکی از دلایلی است که کشور در رتبه بندی جهانی در مورد فساد ضعیف است. 11
در حالی که فساد در نهادهای دولتی در لبنان فراگیر است ، و بیشتر احزاب سیاسی حاکم کشور به نوعی درگیر آن می شوند ، حزب الله به دلیل درگیری در فعالیت های غیرقانونی جهانی ایستاده است. 12 کنترل وزیر می تواند به پوشش چنین فعالیتهایی کمک کند. به عنوان مثال ، کنترل بر وزارت دارایی به حفاظت از مشارکت حزب الله در پولشویی در برابر بررسی دولت ، به ویژه در رابطه با پول نقد به حزب الله از شیعه شیعه کمک می کند - منبع بودجه ای که توسط سایر احزاب سیاسی در لبنان از آن لذت نمی برد. 13 طبق یک سند درز 2010 از گروه تحقیقاتی Stratfor ، که توسط ویکی لیکس منتشر شده است ، یکی از دلایلی که حزب الله اصرار دارد کنترل وزارت کشاورزی را داشته باشد به این دلیل است که این گروه (در آن زمان) به طور فزاینده ای به نیترات آمونیوم متکی بودند (معمولاً مورد استفادهدر کود) برای تولید مواد منفجره در تلاش برای خرید و به دست آوردن مواد منفجره درجه نظامی. در این سند گزارش شده است که حزب الله از طریق وزارتخانه کود از سوریه خریداری می کند ، و وزیر کشاورزی آن زمان ، حسین الحجج حسن ، "گفته می شود محموله های کود از سوریه به مأمورین حزب الله می فروشد ، که به نوبه خود آنها را به سمت انبارهای حزب الله به جلو می کشند" "بشر14 مطابق شاهدان عینی که توسط نویسنده این مقاله در لبنان مصاحبه شده است ، تأثیر حزب الله بر وزارت کشاورزی نیز تجارت خود را در مواد مخدر غیرقانونی تسهیل کرده است ، در حالی که مستندات حمل و نقل جعلی برای اعلام کالاهای غیرقانونی به عنوان بذر برای استفاده در کشاورزی است. 15
استفاده از خدمات ملکی
حزب الله نه تنها در سطح وزیر ، بلکه از طریق خدمات ملکی تأثیر خود را در نهادهای دولتی پرورش می دهد. سایر احزاب سیاسی از خدمات ملکی برای اعطای مشاغل بخش دولتی به نمایندگان خود استفاده می کنند ، اما حزب الله این کار را بطور منظم تر انجام می دهد. اگرچه تعداد مکان های جامعه شیعه در خدمات ملکی لبنان با سهمیه محدود است ، حزب الله به داوطلبان شیعه کمک می کند تا برای امتحانات ورودی هیئت مدیره خدمات ملکی آماده شوند. و همچنین ، با یک حساب ، از نفوذ خود در پارلمان و دولت برای فشار آوردن به هیئت مدیره استفاده می کند - این برای کاهش علامت پاس است ، اگر داوطلبان شیعه در غیر این صورت امتحانات را شکست دهند یا از قبل سؤالات امتحانی را نشت کنند ، بنابراین طرف می تواندکاندیداهای O WN خود را بهتر آماده کنید. 16
نفوذ حزب الله از طریق خدمات ملکی کانال دیگری برای تولید درآمد است ، همانطور که در مورد سایر احزاب در لبنان نیز وجود دارد. مدیر کل هر وزارتخانه به وجوه اختصاصی دسترسی دارد که بدون امضای وزیر می توانند مستقر شوند. این امر به حزب الله ، مانند سایر احزاب دولت لبنان ، اجازه می دهد تا بدون توجه به اینکه در هر زمان معین وزیر است ، به بودجه دسترسی پیدا کند. احزاب دولت ، از جمله حزب الله ، از طریق داشتن وزارتخانه ها به سازمان های غیردولتی (برخی از آنها ممکن است جعلی باشند) به آنها کمک مالی می کنند. به عنوان مثال ، وزارت امور اجتماعی ، بودجه انجمن خیریه ال مابرات را تأمین می کند ، که پس از مرگ بنیانگذار آن تحت کنترل حزب الله قرار گرفت و دارایی های وی از سال 2016 در نتیجه تحریم های ایالات متحده در بانک های لبنان یخ زده است. 17 کمبود بودجه از ایران از سال 2018 ، در نتیجه استراتژی تحریم های "حداکثر فشار" دولت ترامپ در مورد تهران ، و تلفات سنگین در بین مبارزان حزب الله در سوریه (و همچنین ، تا حد کمتری ، هزینه دخالت آن در آنعراق و یمن) ، حزب الله را قادر به حفظ سطح مرسوم خدمات اجتماعی خود به جامعه خود از طریق کانال های معمول خود نکرد. در این شرایط ، گزارش شده است که حزب الله از تأثیر خود بر مدیر کل وزارت امور اجتماعی ، قاضی عبدالله احمد (عضو حزب الله) استفاده کرده است تا وی را ترغیب کند تا بودجه ، منابع و خدمات بیشتری را برای تشکیل حزب الله تخصیص دهد. شکاف بودجه S. 18
استفاده از سایر مؤسسات دولتی و احکام
احکام کابینه در مورد "انجمن های منافع عمومی" مکانیسمی است که توسط آن حزب الله و سایر احزاب لبنانی قادر به وارد کردن کالاهای معاف از گمرک هستند. 19 با این حال ، حزب الله همچنین از این احکام برای ایجاد پوشش برای برخی از فعالیت های امنیتی خود استفاده می کند. پس از تعیین یک انجمن منافع عمومی ، یک سازمان واجد شرایط کمک از دولت و شهرداری ها است و از کلیه مالیات ها و هزینه ها و همچنین از آداب و رسوم در مورد همه خریدها معاف است. یکی از سازمانهای حزب الله که حکم اعطا شده است ، انجمن جهاد ال بینا است (تاریخ حکم: 25 اکتبر 2000). جهاد ال بینا به کارگردانی شورای اجرایی حزب الله هدایت می شود و شامل نهادهای مختلفی است که علاوه بر یک بخش فنی ، با ساخت و ساز ، کشاورزی ، آب ، جاده ها ، صنعت و حفاظت از محیط زیست سروکار دارند. این کشور با همکاری بسیاری از نهادهای دولتی لبنان ، به ویژه از طریق شهرداری ها و اتحادیه های شهرداری ها در مناطق و اکثریت شیعه فعالیت می کند. حزب الله از نفوذ خود برای وادار کردن شهرداری ها و نهادهای دولتی برای همکاری با این انجمن استفاده می کند ، به ویژه هنگامی که صحبت از پروژه های کاشت کشاورزی ، آب و فاضلاب و آموزش حرفه ای برای کشاورزان است. در سال 2014 ، وزارت کشاورزی ، سپس تحت عنوان حسین الحجج حسن ، پروتکل رسمی همکاری با جهاد ال بینا را امضا کرد تا طیف گسترده ای از فعالیت ها و آموزش های کشاورزی را ارائه دهد. این روش کار به حزب الله اجازه می دهد تا برای هر پروژه ای که توسط وزارتخانه از طریق J Ihad Al-Binaa انجام شده است ، اعتبار بگیرد. 20
جهاد ال بینا علاوه بر این ، بدون پرداخت عوارض گمرکی قادر به وارد کردن مصالح ساختمانی (از جمله کالاهای دیگر) به لبنان است و از روابط خود با وزارت حمل و نقل و کارهای عمومی به عنوان ابزاری برای گسترش زیرساخت های امنیتی حزب الله استفاده کرده است. جهاد ال بینا به طور پنهانی از پول عمومی برای گسترش زیرساخت های زیرزمینی و امنیتی حزب الله استفاده می کند. 21 در سال 2005 ، جهاد ال بینا یک شرکت بخش خصوصی به نام Arch Consulting را ثبت کرد که با همکاری با شرکتی به نام Compu-House که نرم افزار رایانه ای را می فروشد و دستگاه های فناوری را وارد می کند ، نقش مهمی در توسعه ظرفیت های فناوری حزب الله ایفا کرد. بنیانگذار و مالک Compu-House مدیر کل سابق جهاد ال بینا ، سلطان خلیفه آساد است. 22 وزارت خزانه داری ایالات متحده مشاوره قوس را تحریم کرد و ASAAD را در S Eptember 2020 تعیین کرد. 23
بنیاد شهید یکی دیگر از سازمان های حزب الله است که به عنوان یک انجمن منافع عمومی تعیین شده است (تاریخ فرمان: 17 اوت 1995) که از همکاری نزدیک با یک وزارتخانه سود می برد. از طریق دریافت بودجه از وزارت بهداشت عمومی ، به طور موثری توانسته است تجهیزات پزشکی ، داروهای دارویی و آمبولانس های یا یارانه ای را به دست آورد. در مرحله اولیه همه گیر Covid-19-در زمان افزایش نگرانی عمومی در مورد عدم کفایت تأمین در بیمارستان های عمومی لبنان-حزب الله توجه رسانه های قابل توجهی را به داشتن خود آمبولانس ها و تجهیزات پزشکی سوق داد. اما حزب الله از ذکر این نکته که منابع خود از طریق مکانیسم دولت به دست آمده است ، غفلت کرد. به این ترتیب ، حزب الله از نظر مادی از دولت لبنان بهره مند شد ، و همچنین از طریق درک عموم مردم از ضعف نهادی دولتی ، که به نوبه خود باعث شد حزب الله مانند یک مکمل لازم برای دولت باشد. 24
دخالت حزب الله در تجارت دارویی - هم مجوز و هم غیرقانونی - منبع مهمی از درآمد برای این گروه است. فعالیت های آن در این زمینه به برخی از میزان گرفتاری آن در فساد اشاره دارد.
دخالت حزب الله در تجارت دارویی - هم مجوز و هم غیرقانونی - منبع مهمی از درآمد برای این گروه است. 25 فعالیت های آن در این زمینه به برخی از میزان گرفتاری آن در فساد اشاره دارد. در سال 2012 ، یک رسوایی فوران کرد که به موجب آن شرکت های دارویی مرتبط با عبدل لطیف فونیش ، برادر ارشد حزب الله و وزیر سابق محمد فنایش ، در داروهای تقلبی و جعل امضای وزیر بهداشت وقت آن زمان (علی حسن خلیل ، که است ، که است. نزدیک به حزب سیاسی امل ، دیگر حزب اصلی شیعه در لبنان و متحد نزدیک حزب الله). 26 عبدل لاتیف فیشیش خود را به مقامات رساند ، اما وی در سال 2014 با وثیقه آزاد شد و پرونده بسته شد. در سال 2021 ، وزارت بهداشت عمومی (تحت حمد حسن) مجوز به جدید Allpharma ، متعلق به عبدال لطفته ، برای واردات واکسن Sinopharm Covid-19 به لبنان اعطا کرد. سایر شرکت های خصوصی وابسته به احزاب سیاسی که با حزب الله در ارتباط نیستند ، مجوزهای مشابهی دریافت کردند ، زیرا واکسن های علیه کروناویروس به ابزاری جدید برای حمایت از سیاسی و سودآور بالقوه در لبنان تبدیل شد.
برخلاف سایر احزاب سیاسی غیر شیعه ، حزب الله نیز از طریق شهرداری های لبنان تأثیر می گذارد. در حومه جنوبی بیروت ، تمام شهرداری ها به طور انحصاری توسط حزب الله یا در غیر این صورت اسمی توسط امل کنترل می شوند. این دو گروه اتحادیه شهرداری های حومه جنوبی بیروت را تشکیل دادند که بودجه خود را به دست می آورد و همچنین می تواند بودجه شهرداری ها را برای پروژه ها جمع کند ، که اغلب با کمک های بین المللی تأمین می شود. این اتحادیه وظیفه اداره نیروی پلیس شهرداری منطقه را که تحت هدایت حزب الله کار می کند ، اما 1000 عضو آنها از دولت دریافت می کنند. حزب الله با انتصاب یک افسر ارتباط محلی از این گروه ، پلیس شهرداری را هدایت می کند تا با رئیس شهرداری هماهنگ شود. 27
کنترل حزب الله بر عضویت در شورای عالی شیعه اسلامی - یک نهاد دولتی وابسته به ریاست شورای وزیران و به همین دلیل از مالیات و هزینه های گمرک معاف است - همچنین به آن اجازه می دهد تا بدون پرداخت آداب و رسوم ، طیف گسترده ای از کالاها را از طریق فرودگاه بیروت وارد کند. هزینه ها28
استفاده از متفقین
حزب الله به دلیل همگرایی منافع ، دو اتحاد سیاسی بزرگ - از طریق ترکیبی از اجبار و تبانی - تشکیل داده است. از دهه 1980 ، حزب الله به دنبال تسخیر یا خرد کردن مخالفان خود ، چه شیعه یا نه.(با توجه به سابق ، حزب الله در دهه 1980 با رقیب آن زمان آمال در نبردهای خود پیروز شد. با توجه به دومی ، اعضای یا شرکت های وابسته آن طی یک دهه و نیم گذشته با یک سری ترورها از چهره های عمومی مرتبط با سیاسی مرتبط بوده اند. گروه هایی که مخالف آن هستند ، با یک عضو حزب الله توسط دادگاه ویژه لبنان از ترور Rafic Ha Riri در سال 2005 مقصر شناخته شد. 29)
اتحاد حزب الله با امل از اهمیت ویژه ای برخوردار است زیرا رهبر امل ، نبیه برری ، از سال 1992 رئیس پارلمان لبنان بوده است. بانک لبنان (بانک مرکزی) با تصویب یک تصمیم غیر الزام آور-اساساً ، یک اقدام آبگرفتگی-به جای این که قانون لازم باشد که حسابرسی پزشکی قانونی انجام شود. این می تواند تا حدودی به تمایل نخبگان سیاسی برای جلوگیری از بررسی مشارکت آنها در بخش بانکی ، از جمله پول متعلق به افراد شیعه نزدیک به حزب الله و امل در بخش بانکی ، نسبت داده شود. 30 اتخاذ اصول اصلاحات اما ایجاد لایه هایی از رویه ها برای اجرای این اصول برای اجرای پایدار از پاسخگویی غیرممکن است.
از سال 2005 ، حزب الله نیز در اتحاد 8 مارس با احزاب مسیحی مارادا و FPM بوده است. اتحاد با FPM - بنیانگذار آن ، میشل عون ، رئیس جمهور فعلی لبنان است - به ویژه حزب الله را از طریق داشتن یک متحد کلیدی در خط مقدم سیاسی ، نظارت بر حزب الله بر حزب الحس داشته است. 31 این اتحاد به حزب الله اجازه داده است تا حضور مستقیم نسبتاً حداقل در دولت را حفظ کند ، زیرا جریان خدمات به نمایندگان خود و پشتیبانی از منافع آن می تواند از طریق متحدین خود هدایت شود ، از همه مهمتر FPM. و FPM از طریق اتحاد خود با حزب الله توانسته است با کنترل بیشتر اوراق بهادار وزیر نسبت به سایر حزب مسیحی و داشتن بزرگترین حضور پارلمان در بین گروه های Ch Ristian ، پایگاه پشتیبانی خود را در جامعه مسیحی افزایش دهد.
حزب الله با ورود به اتحاد با FPM ، مجبور شد از دسترسی آن حزب به دولت و منابع مالی دیگر حمایت کند ، از این طریق تبانی حزب الله در سیستم لبنان را که در آن نخبگان سیاسی و اقتصادی برای حفظ LTH و قدرت خود انجام می دهند ، تحکیم می کند. 32
نفوذ این ائتلاف از زمان آغاز به کار آن در سال 2005 افزایش یافته است. در سال 2018، حزب الله و متحدانش برای اولین بار اکثریت کرسی های پارلمان را به دست آوردند و 72 کرسی از 128 کرسی را به دست آوردند، از 44 کرسی برای ائتلاف به رهبری حزب الله در آخرین ست. در انتخابات سال 2009. در هر دو سال 2009 و 2018، نامزدهای حزب الله در مجموع 13 کرسی به دست آوردند. بنابراین همکاری با متحدان به حزب الله اجازه می دهد تا بر قوانین لبنان تأثیر بگذارد. حتی قبل از اینکه ائتلاف تحت رهبری حزب الله اکثریت پارلمانی را به دست آورد، حزب الله توانست اعضای ائتلاف را برای غیبت از پارلمان بسیج کند - در نتیجه آن را به رسمیت نمی شناسد - در جلساتی که در آن موضوعی مخالف منافع حزب الله بحث می شد. از ماه مه 2014، زمانی که دومین دوره ریاست جمهوری میشل سلیمان به پایان رسید، حزب الله و متحدانش در تلاشی هماهنگ و در نهایت موفق برای تحمیل انتخاب میشل عون به ریاست جمهوری، مجلس و کابینه را به مدت دو سال با شرکت نکردن در جلسات مسدود کردند.
حزب الله همچنین می تواند از طریق کار کمیته های پارلمانی که خود و متحدانش در آنها عضویت دارند، نفوذ کند. این کمیته ها محتوای قانونی را بررسی، اصلاح و تصویب می کنند که توسط نمایندگان مجلس به رای گذاشته شود. نمایندگان حزب الله و متحدان آنها در تمام کمیته های پارلمانی، از جمله کمیته مبارزه با فساد، نمایندگی دارند و - مانند سایر اعضای کمیته ها از احزاب دیگر که در پارلمان نمایندگی می کنند - می توانند برای تعویق نامحدود بررسی قوانین به عنوان ابزاری برای مقابله با فساد، تلاش کنند. مسدود کردن اقداماتی که به نظر آنها برای منافع ورثه مضر است.
به عنوان مثال، حزب الله نقش مهمی در کمیته زنان و کودکان پارلمانی ایفا می کند، جایی که قوانین مربوط به افزایش سن رضایت برای ازدواج را مسدود کرده است و اصلاحات را به منزله سلب قدرت از نهادهای مذهبی می داند که در حال حاضر قوانین احوال شخصیه را کنترل می کنند. به عنوان دربار شیعه جعفری. 33
برای اینکه یک کابینه مطابق با هنجارهای سیاسی لبنان مشروع تلقی شود، باید نماینده همه فرقه های اصلی لبنان باشد. تعداد وزرای تشکیل دهنده کابینه مشخص نیست و کابینه ها برای فرقه های مختلف سهمیه تعیین شده ای ندارند.
اعتراضات اکتبر 2019 به سرعت از تقاضا برای اصلاحات اقتصادی تا درخواست برای استعفای دولت به دلیل عدم کفایت و فساد ادراک شده توسط دولت افزایش یافت.
پلتفرم معاملاتی فارکس...
ما را در سایت پلتفرم معاملاتی فارکس دنبال می کنید
برچسب :
نویسنده : مرجان محتشم
بازدید : <-PostHit->
تاريخ : جمعه
6 مرداد
1402 ساعت: 22:45